BETHARD88 dinamika kebijakan publik menjadi bagian dari perubahan global. secara terus menerus banyak pihak mulai memperhatikan fenomena ini. perubahan global menciptakan kondisi baru. masyarakat mulai beradaptasi dengan kondisi baru. proses yang terjadi memiliki peran yang memiliki dampak luas. setiap publik memiliki pandangan yang berbeda.